28 сентября 2016г. прошло расширенное заседание Общественного совета при ФКУ «ГБ МСЭ по Свердловской области» Минтруда России на тему: «Физкультура и спорт для детей с ограниченными возможностями»

В заседании Общественного совета приняли участие: Депутат Государственной Думы, сопредседатель Общероссийского Народного Фронта в Свердловской области Л.Г. Фечина; Начальник отдела по делам инвалидов Министерства социальной политики Свердловской области И.В. Новоселова; Главный специалист отдела семейной политики и социального обслуживания семьи и детей Министерства социальной политики Свердловской области М.А. Логиновских; Директор Свердловской областной общественной благотворительной организации «Детский инвалидный спортивно-оздоровительный центр» О.Я. Бойко; Зам. директора государственного автономного учреждения дополнительного образования Свердловской области «Детско-юношеская спортивно-адаптивная школа» Н.И.Актыбаева; специалист Министерства физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области Э.Ю. Отмахова.

представители общественных организаций инвалидов: председатель Свердловского регионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих» Л.А. Черемера, президент Свердловской региональной общественной организации инвалидов и больных рассеянным склерозом «Радуга» В.В. Востриков, председатель Свердловской региональной общественной организации инвалидов «Солнечные дети» Т.И. Черкасова, главный специалист Свердловской областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество слепых» А.Н. Скорочкина, представитель Свердловской региональной общественной организации инвалидов «Екатеринбургский клубный дом» Д.А. Халяпин; представители Ассоциации граждан и организаций для помощи людям с особенностями в развитии и ментальным инвалидам в г. Екатеринбурге Свердловской области «Особые люди» Т. Хижнякова, О.В. Баженова.

представители реабилитационных центров: директор государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Талисман» Е.Ф. Щукина; заведующая отделением диагностики и разработки программ социальной реабилитации ГАУ СОН СО «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями Кировского района г. Екатеринбурга «Лювена» Л.И. Баталова.

представители ФКУ «ГБ МСЭ по Свердловской области» Минтруда России руководитель – главный эксперт по медико-социальной экспертизе - И.И. Кузнецова, заместитель руководителя по экспертной работе - О.Б. Черняева, заместитель руководителя по организационно-методической работе – И.Б. Парпура, заместитель руководителя по общим вопросам деятельности учреждения – О.К. Зимирева, начальник организационно-методического отдела - Е.Э. Самойлюк, начальник юридического отдела – О.С. Барабицкая, руководитель Экспертного состава №8 - Т.В. Саханская, специалист организационно-методического отдела, врач по МСЭ – Н.В. Лядова.

Т.И. Черкасова в своем выступлении представила результаты анкетирования родителей детей с ограниченными возможностями, проведенного с целью выявления потребностей их детей в занятиях физкультурой и спортом. В анкетировании приняли участие родители 262 детей. Потребность в занятиях физкультурой и спортом выразили 71% анкетируемых. Основной проблемой является отсутствие спортивных учреждений для осуществления занятий для данной категории детей.

Т.В. Саханская представила анализ рекомендаций в ИПРА детям-инвалидам за 2016г. Занятия физкультурой и спортом рекомендованы в 8% ИПРА. Чаще всего занятия адаптивной физкультурой и спортом рекомендуются детям с заболеваниями нервной системы, эндокринной системы, аномалиями развития конечностей. У 90% детей есть ограничения для таких занятий по состоянию здоровья. Специалисты Учреждения МСЭ формируют рекомендации в ИПРА с учетом заключений медицинских организаций о наличии или отсутствии противопоказаний для занятия физкультурой и спортом. К сожалению, такие сведения имеются не во всех направлениях на МСЭ.

В обсуждении проблем приняли участие:

директор Свердловской областной общественной благотворительной организации «Детский инвалидный спортивно-оздоровительный центр» О.Я. Бойко – занятия физкультурой и спортом несут мощный социализирующий эффект. В области нет единой концепции по реализации мероприятий, рекомендованных в ИПРА ребенка-инвалида в области адаптивной физкультуры и спорта; предложила воспользоваться положительным опытом Костромской, Саратовской областей.

Депутат Государственной Думы, сопредседатель Общероссийского Народного Фронта в Свердловской области Л.Г. Фечина – нужны поправки в федеральные и областные законы, необходимо проявить законодательную инициативу, выйти с предложениями в Законодательное собрание Свердловской области;

зам. директора государственного автономного учреждения дополнительного образования Свердловской области «Детско-юношеская спортивно-адаптивная школа» Н.И.Актыбаева – из 144 спортивных школ в области, адаптивных – 2 (в Нижнем Тагиле и Екатеринбурге), в 8 спортивных школах есть адаптивные отделения; все спортивные школы являются муниципальными, не имеют полномочий и бюджетных обязательств по реализации мероприятий ИПРА ребенка-инвалида. Основная задача адаптивных школ – спортивные результаты, в их Уставе нет реабилитационной направленности;

начальник отдела по делам инвалидов Министерства социальной политики Свердловской области И.В. Новоселова – необходимо начинать с нормативной базы, в разделе ИПРА «Физкультурно-оздоровительные мероприятия, занятия спортом» в качестве исполнителя можно было определять Министерство социальной политики Свердловской области.

руководитель – главный эксперт по медико-социальной экспертизе И.И. Кузнецова предложила создать рабочую группу для выработки предложений для направления в Министерства, а далее в Законодательное собрание Свердловской области в целях внесения изменений и дополнений в региональное законодательство в области физкультуры и спорта для детей с ограниченными возможностями. В состав рабочей группы вошли Черкасова Т. И., Бойко О.Я., Актыбаева Н.И., Баженова О.В.

Подготовить обращение в адрес Министерства здравоохранения Свердловской области об обязательном указании в п. 34 Направления на МСЭ наличие либо отсутствие противопоказаний для занятий адаптивной физкультурой и спортом.

На заседании Общественного совета рассмотрены и другие вопросы: - внесение изменений в состав Общественного совета; - помощь Общественного совета, общественных организаций в плане обеспечения доступности подходов к зданию БЦ «Аврора» для людей с ограниченными возможностями; - в соответствии с планом работы на 2016 г. запланирована проверка членами Общественного совета работы единой регистратуры Учреждения на Шейнкмана, 55; - даны предложения по формированию повестки следующего заседания в ноябре 2016г.; - в Декаду инвалидов решено провести «День открытых дверей» в Учреждении, организовать праздник с участием детей-инвалидов.